De Veracruz al mundo
2019-11-24 / 15:53:49
VERACRUZ. ERRORES E INCONSISTENCIAS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS 2020
El proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado 2020 contiene un conjunto de errores e inconsistencias que es necesario sealar, analizar y en su caso corregir, antes de ser aprobado.



1. Primera Inconsistencia



Los datos del Presupuesto 2019 que aparecen en el Proyecto de presupuesto 2020, no corresponden al Presupuesto Reformado que se aprob en marzo de 2019 (Decreto 214, publicado en la Gaceta Oficial del Estado Nm. Ext. 090, del lunes 4 de marzo de 2019) que es el documento que, en todo caso, correspondera referir.



Errneamente, los datos que aparecen fueron tomados del Presupuesto aprobado en el mes de diciembre de 2018, (Decreto 14, publicado en la Gaceta oficial del Estado Nm. Ext. 520, Tomo III, del 28 de diciembre de 2018) pero esos datos ya no son vlidos porque el Decreto 14 fue reformado por el Decreto 234, dejndolo sin efectos legales. Es decir, el Decreto 234 abrog el Decreto 14, lo que significa la supresin total de su vigencia. Por esta razn, cualquier comparacin que se haga a partir de esos datos es invlida.



Para corroborar las diferencias entre los datos de un documento y otro, obsrvese que el Presupuesto del Poder Ejecutivo aprobado en diciembre de 2018 era de 64,926 mdp, mientras que el aprobado en marzo de 2019 fue de 60,614, una diferencia negativa de -4,312 mdp. Lo mismo sucede con el resto de los Ramos Administrativos como es el caso de los rganos autnomos cuyo presupuesto de diciembre 2018 era de 9,375 mdp y en marzo de 2019, una vez reformado, fue de 7,730 mdp, una diferencia de -1,645 mdp.



2.- Segunda Inconsistencia



En realidad, y para mayor precisin y apego a la legalidad, la inconsistencia en la presentacin de los datos debe corregirse considerando los contenidos en el 3er. Informe Trimestral del Gasto Pblico de septiembre de 2019.



Efectivamente, los datos relativos al Presupuesto 2019 que deben aparecer en el Proyecto de Presupuesto 2020 son los que corresponden a este 3er. Informe, porque en l se publican y se reportan las cifras reales del Gasto Pblico Modificado, es decir, el que incluye las adecuaciones presupuestarias (ampliaciones o reducciones) que ha experimentado el presupuesto 2019 en el transcurso del ao. En este documento se reconoce que: el Presupuesto original aprobado es de 128,362 mdp; que se realizaron ampliaciones por un monto de 7,519 mdp y que la suma de esas cantidades da como resultado un Gasto Modificado total para 2019 de 135,881 mdp.







3.- Tercera Inconsistencia



Una inconsistencia adicional radica en la afirmacin categrica que puntualiza que el Presupuesto de egresos 2020 representa un incremento presupuestal de 1.3% comparado con el de 2019 (vase el mensaje del C. Gobernador que acompaa al proyecto de Presupuesto de Egresos 2020, pgina 3, prrafo segundo). Afirmacin que es totalmente errnea y que deriva de haber hecho el comparativo con datos equivocados. Esto es debido a que el Presupuesto de Egresos 2019 es en realidad de 135,881 mdp, y considerando que el Presupuesto de Egresos 2020 de 130,062 mdp, resulta que este ltimo es menor al de 2019 en -5,818 mdp, lo cual representa una reduccin de -5.5% en trminos nominales.







4.- Cuarta Inconsistencia



Una ltima inconsistencia se exhibe al comparar los datos 2019-2020 en trminos reales, para conocer la variacin real del presupuesto una vez descontada la inflacin.



Al respecto, apenas hay una breve referencia en el Presupuesto 2020 (punto 6.2. Estructura del Gasto Total pg. 59) donde se afirma que el gasto propuesto representa una cada de -1.6% en trminos reales; pero ese dato est equivocado, porque la disminucin presupuestal en trminos reales es mayor, ya que el valor real del presupuesto 2020 es de 126,275 mdp, cantidad que al compararse con el valor del Gasto Modificado 2019, expresa una reduccin presupuestal de -7.1%.







El Proyecto de Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz 2020 debe ser revisado minuciosamente y corregido adecuadamente para ofrecer transparencia y claridad en la informacin financiera que sirve de base para la toma de decisiones de los agentes econmicos y de los sectores pblico, privado y social y que permite conocer a los veracruzanos la situacin precisa que guardan las finanzas pblicas del Estado y el rumbo que tendr el desarrollo del Estado el prximo ao.

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