MEMORANDUM 1.- La llegada de Ernestina Godoy Ramos, una persona cercana a la presidenta, Claudia Sheinbaum, a la Fiscalía General de la República propició que consultores en políticas públicas en materia de seguridad llamaran la atención sobre lo que ocurre en las fiscalías estatales, las cuales acusan serias debilidades institucionales y deficiencias en materia de autonomía, profesionalización y capacidades institucionales. Lo preocupante es que esas instituciones locales encargadas de procurar justicia se encuentran en un estado que les impide cumplir con sus obligaciones legales a pesar de que hace 17 años ocurrió la reforma constitucional que introdujo el sistema penal acusatorio; que pasaron 11 desde la publicación del nuevo Código Nacional de Procedimientos Penales; que van ya 16 años de la promulgación de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y 14 de la creación de la Fiscalía General de la República, en cuyos procedimientos legislativos se señaló la necesidad de fortalecer a las fiscalías estatales. De acuerdo con las conclusiones del informe “Una aproximación al estado que guardan las policías, fiscalías y penales estatales”, concluido hace unas semanas por las organizaciones civiles Causa en Común, Perteneces e Impunidad Cero, “la persistente inseguridad e impunidad en México está intrínsecamente ligada a la debilidad crónica de sus instituciones de seguridad, justicia y penitenciarias”. Aseguran que, a escala estatal, las fiscalías enfrentan un deterioro creciente, el cual es resultado de un Sistema Nacional de Seguridad Pública (SNSP) que no ha logrado implementar políticas nacionales efectivas para el desarrollo de estas instituciones, y de la disminución de fondos federales. El análisis refiere que, en ocasiones, la figura de autonomía se convierte en una etiqueta que no corresponde a los mecanismos de designación y remoción de fiscales, los cuales permiten una injerencia significativa de los gobernadores. Si se comparan las fechas de inicio de gestión de cada uno de los gobernadores que hoy están en esa función y la de los fiscales actuales, se observa que solamente los fiscales de Estado de México, Nayarit, Veracruz y Yucatán llegaron antes que el mandatario de su entidad. Además, si bien ya pasaron más de 10 años de la reforma para otorgar autonomía a las fiscalías, en Baja California Sur e Hidalgo siguen siendo definidas en las normativas estatales como dependencias del Poder Ejecutivo. Las citadas organizaciones crearon un índice de transparencia sobre el grado de desarrollo de las instituciones de procuración de justicia estatales, que otorga una calificación de -100 a 0, de tal forma que, entre más cercana a cero, la calificación indica mayor cumplimiento, y mientras más cercana a -100 más alejada está la institución de cumplir con sus obligaciones legales. En materia de transparencia destacan la persistencia de mecanismos en los que la designación del fiscal general recae directamente en el Poder Ejecutivo, como se observa en Campeche, Durango y Baja California, limita la independencia estructural deseada. La diversidad de periodos, como Quintana Roo y Yucatán con lapsos amplios de 12 años, y 17 entidades optando por períodos de siete y nueve años, demuestra una búsqueda activa de estabilidad y proyección a largo plazo para estas figuras clave. Sin embargo, la persistencia de periodos de seis años, similares a los de las gubernaturas en cinco entidades, plantea un cuestionamiento legítimo sobre la consecución de una designación escalonada. Según el indicador, quienes acusan mayor deficiencia en materia de independencia son las fiscalías de Baja California Sur, Hidalgo y San Luis Potosí y las que menos Ciudad de México, Nayarit y Morelos. Al respecto, Claudia Ivette Morales, coordinadora de Proyectos de Impunidad Cero, opinó que la autonomía debería ser hoy la gran apuesta de las fiscalías estatales. La investigadora, quien formó parte del equipo que realizó el análisis sobre la situación en la que se encuentran las fiscalías estatales, destacó que, si bien la autonomía debe ser una de las fortalezas de las fiscalías, lo que existe es que los gobernadores intervienen en la designación de los fiscales y en pocas entidades se permite la participación de organizaciones civiles. “Necesitamos personas idóneas y eso significa que deben hombres o mujeres con las capacidades, formación y experiencia, con el fin de que tomen decisiones técnicas, no políticas”. En entrevista, recalcó que la autonomía, la coordinación con las demás autoridades y los buenos resultados no son excluyentes.

08 de Diciembre de 2025 / 20:00:56

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MEMORANDUM 2.- Cinco integrantes de un grupo de peregrinos guadalupanos permanecen hospitalizados luego de que resultaran lesionados la noche del domingo, cuando un automóvil Volkswagen Sedán los arrolló mientras se alistaban sobre el bulevar Xalapa–Banderilla para iniciar su recorrido religioso. El conductor del vehículo fue detenido por elementos de Seguridad Pública y presentado ante la Fiscalía General del Estado para que responda por los daños y lesiones provocadas. De acuerdo con los testigos, el grupo de sonideros se había reunido a un costado del bulevar Xalapa-Banderilla para organizar la salida de su peregrinación, llevando consigo la corona de la Virgen de Guadalupe con destino a la localidad de Malpaís, en el municipio de Coacoatzintla. En ese momento, un Volkswagen Sedán que circulaba por la zona perdió el control y se proyectó directamente hacia los peregrinos, impactándolos. El choque provocó que varias personas quedaran tendidas sobre el pavimento, mientras otras intentaban ponerse a salvo. Paramédicos de distintas agrupaciones acudieron al sitio para atender a los heridos, algunos de los cuales presentaban golpes menores que no requirieron hospitalización, mientras que otros fueron valorados y trasladados a un centro médico. Las autoridades informaron que cuatro mujeres y un hombre permanecen internados en el Centro de Alta Especialidad (CAE), debido a la gravedad de sus lesiones. Se trata de Dulce María San Gabriel Tepetla, Edith Almeida Maldonado, Candy San Gabriel Rivera, Mabel Ivonne San Gabriel y Alexis Marcos San Gabriel. El conductor del vehículo, identificado como Edgar “N”, de 24 años, fue detenido en el lugar del accidente. Según el reporte preliminar, el joven manejaba bajo los efectos del alcohol, por lo que elementos de la Secretaría de Seguridad Pública lo trasladaron y lo pusieron a disposición del Ministerio Público. El hecho generó indignación entre los presentes, quienes acompañaban a los peregrinos. La vialidad permaneció parcialmente limitada durante varios minutos mientras se realizaba la atención médica y se aseguraba el vehículo involucrado. Las autoridades señalaron que el proceso legal continuará para determinar las responsabilidades y sanciones correspondientes, en tanto los heridos permanecen en observación médica ….UN SUJETO fue detenido la tarde de este lunes en el fraccionamiento Pradera, del municipio de Emiliano Zapata, luego de ser acusado por el presunto robo de una motocicleta. El sospechoso fue alcanzado por los propietarios de la unidad y sometido a golpes antes de ser entregado a los elementos de la Policía Municipal. De acuerdo con los reportes, la motocicleta, de color blanco con una franja roja, se encontraba estacionada frente a un domicilio de la zona cuando un individuo pasó por el lugar y a los pocos segundos encendió el vehículo y se alejó con él. Los dueños de la motocicleta presenciaron la acción y de inmediato salieron tras el sujeto para intentar recuperar la unidad. Luego de una breve persecución dentro del mismo fraccionamiento, lograron darle alcance y lo sometieron a golpes, reteniéndolo hasta la llegada de las autoridades. Al llegar, los uniformados escucharon la versión de los afectados y procedieron a detener al sospechoso por el presunto robo. Paramédicos de Protección Civil acudieron también al lugar para brindar atención prehospitalaria al detenido, quien presentaba lesiones derivadas de la golpiza. Una vez valorado, fue trasladado bajo custodia policiaca a la comandancia de Dos Ríos. La autoridad municipal informó que el hombre fue puesto a disposición de la Fiscalía General del Estado para que se definan las responsabilidades y se inicien las investigaciones correspondientes, en tanto la motocicleta fue recuperada por sus propietarios.

08 de Diciembre de 2025 / 19:40:27

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MEMORANDUM 3.- En el mundo 2 mil 100 millones de personas enfrentan dificultades económicas para cubrir la atención médica, revela la Organización Mundial de la Salud (OMS). De ellos, mil 600 millones viven en pobreza o enfrentarán la pobreza extrema a causa de los gastos de salud. En el informe “Seguimiento de la cobertura sanitaria universal: informe de monitoreo global 2025”, difundido ayer, destaca que pese a los avances en la cobertura sanitaria universal, éstos no han sido suficientemente rápidos, lo que vulnera el derecho a la salud de millones de seres humanos. Agrega que 55 por ciento del gasto en salud se destina a la compra de medicamentos, pero entre quienes enfrentan la pobreza “la presión es aún mucho mayor, ya que en promedio asignan 60 por ciento del gasto en salud a la compra de fármacos, lo que los obliga a sacrificar otras necesidades esenciales”. El reporte, elaborado en colaboración con el Banco Mundial, también reconoce avances: entre 2000 y 2023 el Índice de Cobertura de Servicios se elevó de 54 a 71 puntos, lo que refleja un mayor acceso de la población a servicios esenciales de salud, mientras la proporción de personas que enfrentan problemas económicos por los gastos en la atención médica cayó de 34 a 26 por ciento. No obstante, los organismos internacionales advierten que, sin una mayor celeridad en el acceso universal a los servicios de salud, la meta global de lograr la cobertura para 2030 no se podrá alcanzar, e incluso quedará lejos del objetivo. “A este ritmo, una de cada cuatro personas seguirá en dificultades financieras al finalizar el periodo fijado para el logro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, subraya el informe, en el que se señala que el gasto de bolsillo en servicios de salud también afecta a los segmentos poblacionales de ingresos no bajos, especialmente en países de renta media, donde se detectó que este grupo está creciendo. La expansión de los programas contra enfermedades infecciosas, revela el informe, ha sido uno de los motores claves del aumento de la cobertura. Las intervenciones para enfermedades crónicas han registrado adelantos sostenidos, pero los avances en salud sexual, reproductiva, materna, neonatal e infantil han sido más modestos. La OMS enfatiza que pese a las mejoras alcanzadas, aún se profundizan las desigualdades, ya que en 2022 “tres de cada cuatro personas en el quintil más pobre enfrentaron dificultades financieras por gastos de salud, frente a menos de una de cada 25 entre el quintil más rico”. Por lo anterior, la OMS lanzó un llamado a la acción urgente con actividades centrales, como garantizar atención sanitaria esencial gratuita a las personas en situación de pobreza o vulnerables, ampliar la inversión pública en sistemas de salud y abordar el elevado gasto de las personas en medicamentos. Además, propone acelerar el acceso a servicios esenciales para las enfermedades crónicas, fortalecer la atención primaria para fomentar la equidad y la eficiencia, así como adoptar enfoques multisectoriales que reconozcan que los determinantes de la salud van más allá del sector sanitario.

08 de Diciembre de 2025 / 19:30:18

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